MAPA - CIÊNCIAS POLÍTICAS E SOCIAIS - 51_2026
QUESTÃO 1
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A
cidade fictícia de Nossa Esperança, localizada em uma região com fortes
desigualdades socioeconômicas, lançou recentemente o programa "Cidadania
Ativa", voltado para a requalificação profissional e inclusão social de
jovens em situação de vulnerabilidade. No entanto, após seis meses de
implementação, o programa enfrenta críticas severas da comunidade local e de
órgãos de controle. Os principais problemas identificados foram: (1) falta
de transparência: a população não sabe como os recursos estão sendo aplicados e
quais são os critérios de seleção dos beneficiários; (2) baixa
efetividade: embora muitos jovens tenham se matriculado, a taxa de
empregabilidade ao final dos cursos permanece estagnada; (3) cidadania
limitada: os jovens sentem que o programa é "imposto" de cima para
baixo, sem que suas reais necessidades territoriais e identitárias sejam
ouvidas, caracterizando o que a literatura chama de cidadania apenas formal,
sem alcance substantivo.
Agora, imagine que você foi contratado como Consultor de Gestão e Políticas
Públicas pela prefeitura de Nossa Esperança para realizar um diagnóstico e
propor um plano de reestruturação para o programa "Cidadania
Ativa". Sua tarefa é elaborar um Relatório Técnico de Intervenção,
contendo entre duas e quatro laudas, estruturado nos seguintes tópicos
obrigatórios:
Passo 1: Diagnóstico e Ciclo de Políticas Públicas – Com base no tema
POLÍTICAS PÚBLICAS E DESENVOLVIMENTO REGIONAL, identifique em qual etapa do
Ciclo de Políticas Públicas o programa "Cidadania Ativa" apresenta as
maiores falhas. Explique como uma revisão na etapa de Avaliação poderia ter
evitado os problemas de baixa efetividade citados no caso.
Passo 2: Proposta de Governança e Accountability – Utilizando os conceitos do tema
GLOBALIZAÇÃO, POLÍTICA E GOVERNANÇA, proponha duas ações práticas de Governança
Pública para resolver o problema da falta de transparência. Suas propostas
devem contemplar o princípio da Accountability (prestação de
contas) e a equidade.
Passo 3: Promoção da Cidadania Substantiva – Com base no tema
CIDADANIA E PARTICIPAÇÃO SOCIAL, diferencie a cidadania formal da cidadania
substantiva no contexto desse programa. Proponha uma estratégia de Participação
Social (ex: conselhos gestores ou audiências públicas) que garanta que os
jovens deixem de ser apenas beneficiários passivos e passem a ser sujeitos
ativos na construção da política pública.
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